在特種設備安全隱患排查治理行動中，四川省眉山市東坡區水天花月旅游度假有限公司將一起安全隱患成功“扼殺”在萌芽狀態。

日前，該公司工作人員按照風險辨識清單對景區設施進行逐臺檢查時，發現一臺“狂呼”游樂設備大臂出現裂縫，景區根據隱患分級標準將其定性為最高等級的“紅色風險”，并立即啟動閉環整改模式——公示風險等級并停運設備，向上級主管部門報告，聯系廠家進行隱患治理，實現了安全風險自查、自辨、自控、自改、自報……這套標準化、常態化、制度化的防御體系，正是眉山市著力構建的特種設備安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的成果之一。

近日，四川省深入開展風險管控和隱患整治進一步加強特種設備質量安全工作部署會在眉山市舉行，來自全省21個市(州)的特種設備監管機構負責人和企業代表組團考察了蒙牛乳業、宇莉氣體、水天花月等特種設備安全示范點，風險分級管控和隱患排查治理的“眉山經驗”贏得與會人員集體點贊。

作為西南政治、經濟、文化中心，眉山市特種設備數量連續多年保持25%以上增速。截至2017年3月，全市特種設備使用單位1600余家，設備總量逾1.7萬臺套，注冊氣瓶10萬余只。面對日益嚴峻的特種設備安全監管形勢，眉山市以“抓主體責任落實、責任主體到位”為主線，以集中開展特種設備安全隱患排查治理行動為抓手，聚焦風險點、緊盯薄弱處，著力構建“風險預防、關口前移、分級管控”的責任體系，實現特種設備使用單位安全風險自辨自控、隱患自查自治，形成政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會參與有序的工作格局，保持并鞏固了連續7年無安全責任事故的良好態勢，為廣大群眾交上了一份滿意的“安全答卷”。

2017年10月，四川省質監局將眉山市作為特種設備風險管控和隱患治理首批試點地區，旨在通過示范先行、標桿引路，探索形成一套可借鑒、可復制、可推廣的成功經驗。

在試點過程中，眉山市質監局將風險管控和隱患治理納入“一把手”工程，實行一把手負總責、親自抓，分管領導具體抓、深入抓的工作責任制和“一追到底、不留死角”的督查制度，制定了具體行動方案，把整治任務細化量化，層層分解，責任到人，每一項工作都有布置、有檢查、有評估、有獎懲。

與此同時，該局準確把握特種設備安全的特點和規律，認真分析安全風險和關鍵環節，聯合四川省特種設備安全管理協會專家團隊在東坡區集中打造蒙牛乳業、宇莉氣體、水天花月等6家試點單位，示范引導全市特種設備使用單位全面開展風險分級管控和隱患排查治理，切實做到安全隱患早發現、早研判、早預警、早處置。

“風險管控和隱患整治工作，讓我們的主體責任更加明確，也為我們梳理了工作方法及內容，提供了工作措施，建立了常態化的工作機制，形成了良好的工作循環，起到了預防事故的作用。”眉山市宇莉氣體有限公司相關負責人表示，按照特種設備安全風險和事故隱患辨識、評估、分級標準，公司針對所有特種設備逐臺開展了風險辨識和隱患排查工作。“在此過程中，我們也逐步梳理了公司的組織架構、人員任命及崗位責任、各項安全管理制度、安全操作規程及相關記錄表(卡)等內容，完善并健全了特種設備臺賬及相關安全技術檔案，在組織上規范了公司的安全管理，實現了從我要安全，到我會安全、我能安全的轉變。”

作為壓力容器、壓力管道、廠(場)車使用單位，蒙牛乳制品(眉山)有限公司注重企業精細化、高密度、高頻次管控風險和隱患排查，將風險管控和隱患排查融入日常巡查，并更新完善廠區日常巡查點檢內容，將隱患排查內容分解到涉及點檢的每類設備、每個崗位、每個節點，讓企業負責人和一線人員深刻體會到雙重預防帶來的安全紅利。“以前我們管理雖然規范，但針對特種設備都比較碎片化，現在特種設備管理成體系，并逐項精細運行，肩上壓力明顯減少。”該公司相關負責人表示。

據統計，截至目前，眉山市608家使用單位開展了風險辨識分級，其中紅色風險單位1家、橙色風險單位7家、黃色風險單位66家、藍色風險單位534家。依據風險情況，及時開展預警預報和隱患整治，實現特種設備一般安全隱患整改率100%，重大事故隱患掛牌督辦整改率100%。仁壽、洪雅已基本實現特種設備風險辨識“全覆蓋”，東坡、彭山正穩步推進重點設備、重點單位風險辨識“全覆蓋”，初步實現了隱患排查常態化、過程管控科學化、隱患治理歸零化、監督檢查規范化、追究問責法制化。

“通過半年來的試點工作，眉山市進一步建立完善了特種設備安全責任體系、自我防控體系、動態監管體系‘三大體系’，實現了從單打獨斗向多元共治、從監管設備向監督企業、從人管秩序向數管秩序‘三大轉變’，全市特種設備質量安全水平得到持續提升。”眉山市質監局負責人介紹，該局將繼續下大力氣抓好特種設備風險管控和隱患治理工作，補齊安全短板、守住安全底線，切實保障人民群眾生命財產安全，為高質量建設“繁榮富裕美好眉山”提供更加堅實的安全保障。