近日，在北京2022年冬奧會迎來倒計時一周年之際，文化和旅游部、國家發展和改革委員會、國家體育總局聯合發布《冰雪旅游發展行動計劃(2021—2023年)》(簡稱《行動計劃》)，旨在加大冰雪旅游產品供給，推動冰雪旅游高質量發展，更好滿足人民群眾冰雪旅游消費需求，助力構建新發展格局。
當前，冰雪旅游已經成為踐行“冰天雪地也是金山銀山”理念的示范產業。為此，《行動計劃》確立了“到2023年，推動冰雪旅游形成較為合理的空間布局和較為均衡的產業結構，助力2022北京冬奧會和實現‘帶動三億人參與冰雪運動’”的主要目標。
《行動計劃》明確提出，推動冰雪主題旅游度假區和景區建設，建設一批冰雪主題A級旅游景區，引導以冰雪旅游為主的度假區和A級旅游景區探索發展夏季服務業態。同時，將推出一批國家級、省級滑雪旅游度假地。鼓勵各地開發冰雪旅游主題精品線路，建設冰雪旅游基地。以2022北京冬奧會為契機，大力拓展冰雪競賽表演市場和推動鄉村冰雪旅游發展。
《行動計劃》鼓勵具備條件的旅游景區舉辦群眾性特色冰雪體育活動，引導人民群眾養成參與冰雪運動的習慣。支持形式多樣的冰雪主題文藝創作，培育并擴大冰雪旅游消費人口。《行動計劃》分別從國際和國內兩個市場，培育塑造冰雪旅游品牌。國內依托“心靈四季·美麗中國”國內旅游宣傳推廣品牌以及各地冰雪節等加強對冰雪旅游、冰雪文化和冰雪運動的宣傳和展示。通過建設國際知名冰雪旅游博覽會等方式擴大國外市場。
如今，冰雪旅游產品創新更加注重場景營造、文化引領、科技賦能。《行動計劃》指出，未來將促進冰雪旅游與文化、教育、裝備制造、科技等融合。深入挖掘各地傳統冰雪文化資源，加強冰雪文化相關非物質文化遺產保護和利用，大力推廣青少年冬季冰雪運動，推進冰雪運動進校園活動。同時，培育一批具有較高知名度和影響力的冰雪裝備器材制造企業。大力發展“互聯網+冰雪旅游”，推動冰雪旅游與大數據、物聯網、云計算、5G等新技術結合。
《行動計劃》提到，完善冰雪旅游公共基礎設施建設。鼓勵各地加強冰雪旅游交通基礎設施建設，并推動國家級、省級冰雪旅游風景道與服務體系建設。加大冰雪旅游目的地的旅游廁所建設資金支持力度。支持圍繞冰雪旅游目的地打造自駕游營地。還將夯實冰雪旅游發展基礎，加大人才培育力度，加快標準化建設。鼓勵有條件的地區建設冰雪旅游院系，培養冰雪旅游專業人才。發揮標準化工作對冰雪旅游市場發展的支撐作用。
此外，《行動計劃》指出，要從加強組織實施、落實相關政策、完善投入機制、加強監督管理四個方面保障工作的順利落實。各地要加強組織領導，建立冰雪旅游協調機制，有條件的地方要發揮冰雪旅游對地區經濟社會發展的帶動作用。各地區要推動優化冰雪運動用地政策，并且加強對冰雪旅游發展的資金支持和對冰雪旅游度假區、景區監督管理，強化冰雪運動場所安全管理和疫情防控，保障冰雪旅游深入推進。
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