為了做好非即食燕窩生產許可審查工作，福建省市場監管局日前發布《福建省非即食燕窩生產許可審查細則(試行)》(以下簡稱《細則》)，要求從生產場所、設施設備、設備布局和工藝流程等多方面對非即食燕窩生產進行許可審查。該《細則》將自2021年9月15日起正式實施。《細則》明確規定，實施食品生產許可管理的非即食燕窩是以毛燕或凈燕為原料加工制成的燕盞、燕條、燕碎、燕角、冷凍燕窩等非即食燕窩。包括以毛燕為原料，經過分揀、軟化、除雜(挑毛)、定型或不定型、干燥或不干燥、包裝等工藝制成的非即食燕窩;以凈燕為原料，根據工藝需要，分揀或不分揀、除雜(挑毛)或不除雜、定型或不定型、干燥或不干燥、包裝等工藝制成的非即食燕窩。《細則》規定，對非即食燕窩的生產許可核查包括生產場所、設施設備、設備布局和工藝流程、人員、管理制度等5個方面，另外，相關部門應按企業所申報的品種和執行標準，從同一品種、同一批次的試制產品中抽取具有代表性的樣品進行檢驗。

其中，生產場所核查內容包括：廠房選址和設計、內部建筑結構、輔助生產設施應當能夠避免污染、交叉污染、微生物孳生，便于清潔、操作和維護。人流、物流走向應當合理，有效控制人員、設備和物料流動造成的污染;生產車間及輔助設施的設置應按生產流程需要及衛生要求布局，根據生產流程、生產操作需要和清潔度的要求進行隔離，避免交叉污染;生產企業應具有與生產能力相適應的檢驗場所和成品留樣間(柜或庫)，按照規定保存檢驗留存樣品等。

設施設備核查內容包括：應根據實際工藝需要配備原料軟化、除雜挑毛、定型、干燥、計量、包裝、打碼等與申請許可的產品品種相適應的生產設備和設施。設備設施的設計產能應能相互匹配，其性能應符合生產要求，便于操作、清潔、維護和消毒;生產場所內具有合理的通風和照明設施，必要時設有溫、濕度監控設施，滿足物料或產品的生產加工、貯存的要求等。

設備布局和工藝流程核查內容包括：設備布局應按工藝流程設計，一般包括備料、分揀、軟化、除雜(挑毛)、定型、干燥、包裝等工藝;應對原料的名稱、規格、生產日期、追溯碼、是否合格、外包裝無污染等進行確認。備料區域與進料區域之間應設立獨立的緩沖處理區域，做到物料外包裝的除塵與清潔，定期對拆包進料區域進行衛生清理等。

人員核查內容包括：建立從業人員管理制度，食品安全管理人員應具備食品質量安全管理知識及燕窩加工技術，明確其職責，定期對相關人員進行培訓、考核并建立管理檔案;直接接觸原料及產品的加工人員，應每年進行健康檢查，取得有效健康證明方可上崗。患有國務院衛生行政部門發布的《有礙食品安全的疾病目錄》中規定的、有礙食品安全的疾患人員，不得從事接觸食品的工作等。

管理制度核查內容包括：建立進貨查驗記錄制度、倉儲管理制度、生產過程管理制度、食品安全追溯制度等，還須制定食品安全事故處置方案，定期檢查各項食品安全及禽類疫情防范措施的落實情況，及時消除事故隱患。《細則》還要求非即食燕窩生產過程除用水以外不得使用和添加任何其他物質，生產用水的水質應符合生活飲用水衛生標準。

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