□記者 房文彬

6月26日，中國保險行業協會（以下簡稱“保險業協會”）在京召開新聞發布會，正式發布《發電企業保險風險評估工作指引》（以下簡稱《工作指引》）。

(資料圖片僅供參考)

據了解，《工作指引》是保險業協會繼2019年發布《核保險風險評估工作指引》后，對燃煤發電、水力發電、光伏發電、陸上風電和海上風電等主要發電類型企業實現全覆蓋的保險風險評估工作實務。

風險減量 保險增量

“《工作指引》從保險人視角為發電企業繪制了一張全面系統的風險地圖?！庇勒\保險董事長許堅在會上表示，作為全球最大的發電市場，截至2022年底，我國累計發電裝機容量約25.6億千瓦，發電企業風險管理是關系國家能源戰略安全和國計民生的大事。

鼎和保險總經理金鵬表示，《工作指引》細分“煤水風光”發電領域，深入建設期和運營期各生產環節，有助于規范和引導保險業深入開展風險評估與管理工作，在減少損失、防患于未然的同時助力國家能源結構轉型。此外，將保險業“止災于日?！憋L險管理理念踐行于實際工作，推進發電企業保險風險評估工作專業化、標準化建設，為新型電力系統建設提供強有力保險服務保障。

在許堅看來，《工作指引》為保險業風險減量和高質量發展提供了專業支持。“《工作指引》能夠幫助發電企業從風險減量角度，有效做好防災減損工作，有效改進和完善風險管理手段，有效提高安全生產管理水平?！痹S堅說。

至于應該如何充分運用《工作指引》，有效開展風險減量服務，英大財險副總經理章顯亮提出四點建議：一是在承保前，按指引流程完善風險評估，全方位排查潛在隱患；二是在承保中，按評估周期落實風險管理，分階段把控風險變化；三是按最大損失原則，安排保后風險分散，多層次提供風險保障；四是按評估反饋，及時總結風險減量經驗，不斷提升對發電企業風險減量服務質效。

三大特點

《工作指引》對發電企業建設期和運營期承保風險評估的適用對象、術語定義、評估內容、操作方法、最大損失估算、評估報告格式等作了規范，對保險公司承保前風險判斷和承保后提供防災防損等風險減量服務提出了明確要求，具有較強的指導性和前瞻性。

保險業協會黨委委員、副會長王玉祥在會上表示，保險業協會于2019年牽頭組織永誠保險、太保產險等10家財產險公司調研多家不同類型的發電企業，匯聚了保險業多年服務電力行業積累的承保理賠及風險管理實踐經驗，經過3年多深入研究并充分征求監管部門、各財產險公司意見建議，于近期完成《工作指引》制定工作，并通過保險及電力行業有關專家學者評審。《工作指引》具有三大特點：

一是保險服務國家戰略的重要體現。能源安全關乎國家經濟社會發展的全局性、戰略性，煤炭是我國自主保障能力最強的基礎能源，決定了傳統燃煤發電在一定時期內仍占據我國電力系統“壓艙石”地位；水力發電、光伏發電、風力發電等是電力行業綠色轉型的重點領域，對國家實現“雙碳”目標和綠色發展具有重大意義?！豆ぷ髦敢芳骖檪鹘y燃煤發電和綠色低碳清潔能源發電兩種形式的保險風險評估，既促進傳統電力行業穩健轉型，又促進新型電力系統建設；既立足基本國情，促進發揮煤電對新能源發展的支撐調節和兜底保障作用，又錨定遠景目標，聚焦新能源等戰略性新興產業，積極促進構建我國現代能源體系。為發電企業有效化解生產經營和安全風險，為電力能源供給側結構性改革提供高質量保險保障，是保險業切實服務國家能源安全戰略的重要體現，也是助推實現“雙碳”目標的必然選擇。

二是保險回歸保障本源的重要實踐。《工作指引》通過深入分析研究保險業多年服務電力行業的承保理賠數據及風險管控實踐經驗，充分發揮保險風險識別、防控和治理的專業能力，準確把握不同發電企業所具有的風險狀況及特點，對各類型風險進行分類分級，不僅包括傳統自然災害和意外事故導致的物損及責任風險，還考慮了轉型升級風險及環境污染等新型風險；不僅對投保風險進行評估，還提供防災減損建議等風險減量服務。其發布實施為保險業服務不同類型發電企業提供了基本遵循，有利于保險業進一步回歸保障本源，倡導綠色發展，為發電企業提供更加高質量全覆蓋的保險產品和服務。

三是保險踐行以客戶為中心思想的重要舉措?！豆ぷ髦敢吠怀鲆钥蛻魹橹行牡乃枷?，充分踐行以人民為中心的發展思想。在規范術語方面，《工作指引》嚴格使用電力行業通行的專業術語，方便客戶理解，減少歧義，提升承保服務的效率和客戶體驗。在評估流程方面，《工作指引》對評估前準備、風險信息采集、風險評估規則及方式、風險事故等級劃分、風險評估報告結構要素和評估標準等全流程進行了嚴格規范，強化了評估的科學性和嚴謹性，提升了客戶服務的質量。在結果反饋方面，《工作指引》要求不僅要如實反饋風險評估結果，為客戶投保提供承保服務及技術支持，更要推動風險減量服務，向客戶提供風險管理和防災減損專業建議，協助客戶識別、控制風險，對風險隱患進行預防和改善，提升客戶安全生產管理水平。

保險業協會相關負責人表示，將在監管部門指導下，積極推動《工作指引》成果的落地應用。繼續加強內外部合作交流，持續深化電力行業保險保障和風險減量服務的研究探索，切實提升保險服務經濟社會發展質效。

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