6月16日，遂寧經開區，四川英創力電子科技股份有限公司5G通訊智能物聯電路板制造項目二期正加快建設。

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川觀新聞記者 行曉藝 遂寧觀察 劉作鵬/圖

“免租金標準廠房節省了我們的成本。”6月16日，位于遂寧經開區的中國成渝經濟圈（遂寧）PCB產業園，遂寧百芳電子有限公司總經理嚴小龍來到企業服務中心溝通標準廠房的用電用水問題。該公司是當地不久前引進的首家生產PCBA（印刷電路板組件）企業，遂寧經開區為其提供了1.5萬平方米的免租金標準廠房。

在遂寧，有類似體驗的企業還有很多。三年前，遂寧正式組建成立市委優化營商環境工作領導小組。三年來，遂寧通過提升企業“無感換乘”體驗、打通企業經營痛點堵點、創新建立服務機制體制等方式，讓營商環境更“贏商”。連續兩年，遂寧入列全省營商環境綜合評價“優秀”等次。

跑出“加速度”

設置“綠色通道” 讓項目建設“零”等待

日前，華創新材年產10萬噸高性能鋰電銅箔材料項目在遂寧高新區智能制造產業園開工，實現了遂寧在銅箔生產行業“零”的突破。項目從招商信息獲取到簽約落地，用時2個月；從項目落地到全面完成土地報征、控規調整、土地供應等，用時不到5個月。

速度的背后，是遂寧在項目服務方面做出的努力。

讓項目建設“零”等待。遂寧通過建立全程代辦、容缺受理、承諾補辦等機制，推行“分段式”核發項目施工許可證，為特殊項目設置“綠色通道”。

以科技賦能服務優化。匯集53個部門、68個系統、21億條數據，遂寧全面推行“一窗通”平臺、“營商通”APP，實現減環節、減時限、減跑動。目前，不動產登記窗口辦事材料由以前的25件精簡為4件，全市實行“112”限時辦結制，辦理時間壓縮66%，企業開辦審批實現4個工作小時辦理。

優化服務還體現在破除“區域壁壘”上。遂寧通過建立川渝兩地市場監管“跨省通辦”一體化服務機制，與重慶38個區（縣）審批部門以及重慶兩江新區、重慶市萬盛經開區、重慶高新區和重慶經開區審批部門實現全域合作。截至目前，遂寧辦理“川渝通辦”企業登記355戶，受理跨域通辦業務6376件，探索建立“市場準入異地同標”機制，發出全國首張川渝字號國家級跨區域企業營業執照。去年以來，遂寧市市場監管局還創新推行市內企業遷移“無障礙一次辦”改革，已有341家企業體驗到“無感換乘”的便利。

聚焦“穩增長”

暢通溝通渠道 實現涉企訴求“一條龍”服務

“研發費用加計扣除的最新政策來了，扣除比例從75%上升到100%。”6月19日，國家稅務總局遂寧經濟技術開發區稅務局工作人員來到遂寧市利普芯微電子有限公司，詳細介紹最新的稅務政策。

在生產經營過程中為企業紓困解難，也是優化營商環境的重點。三年來，遂寧累計為1400余家重點企業穩定用工12萬余人次，為6300家企業減免社保費用2.44億元，兌現工業獎補資金1.63億元，通過“銀稅互動”幫企業貸款26.6億元。去年，遂寧還圍繞減稅降費、財政金融、穩崗用工、生產用能等重點領域，出臺“穩增長”政策32條。

同時，遂寧通過搭建企業家早餐會、瓊江心語、射洪鋰話等政企溝通平臺，暢通溝通渠道；建設“遂企云”企業服務綜合平臺，設立“訴求云”板塊，實現涉企訴求分流、轉交、督辦、回復、評價“一條龍”服務。截至目前，“遂企云”平臺已受理服務需求105個，服務產品446個，入駐服務機構234家，累計訪問量達118萬次。

遂寧還推行“市級領導+項目秘書”掛聯制度，上門服務確保重大項目落到實處。截至目前，共選派4批次共289名項目秘書，因點施策、解難幫困。

探索“新機制”

千余條改革舉措 吸引項目紛紛落子

相關機制體制也在不斷創新。

“2023年的優化營商環境工作目標清單已征求相關單位意見，將進一步優化。”6月19日，遂寧市委績效辦營商環境綜合治理科相關負責人介紹，遂寧創新建立“落實任務+創新舉措+督查考核”的優化營商環境考評機制，每年制訂完善營商環境優化提升工作方案就是其中一項。

三年來，遂寧已圍繞開辦企業、納稅、跨境貿易、政務服務等20個方面，先后出臺1000余條優化營商環境的改革服務舉措。

此外，遂寧建立了20個營商環境監測點，進行開辦企業監測、辦理建筑許可監測、市場監管監測等19項指標監測；從“兩代表一委員”、專家學者、企業代表及相關退休領導干部中選聘了30名營商環境監督員，對行政審批、政策落實、政府誠信及行政執法等情況進行監督。

“近日，我們將在全市開展‘辦好企業最期盼的10件事’活動，進一步整改不足。”市委績效辦營商環境綜合治理科相關負責人說，這10件事是今年在廣泛收集企業代表、營商環境監督員的意見建議基礎上，結合相關部門，確定的企業最期盼的4個方面，分別涉及行政審批、助企紓困、招才引智和經營環境。

持續優化的營商環境，釋放“強磁場”，吸引項目紛紛落子。三年來，遂寧引進億元以上項目537個，其中，2022年引進項目中已實現履約項目99個，已開工項目67個，已投產項目30個。今年1至5月，引進投資億元以上項目64個。

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