記者 趙波

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6月1日，青島有關部門發布《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》。根據通知，非限購區域首付比例首套最低調整為20％、二套最低調整為30％；優化了特定條件群體商品住房上市交易年限，該群體新建商品房出售條件由網簽滿5年變更為網簽滿3年，取證滿2年；二手房出售條件由取證滿2年變更為取證滿1年。

6月1日下午，青島市住房和城鄉建設局、中國人民銀行青島市中心支行、中國銀行保險監督管理委員會青島監管局聯合發布《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》，通知發往各區、市住房和城鄉建設主管部門，人民銀行各支行，各國有銀行青島(市)分行，郵政儲蓄銀行青島分行，各股份制銀行青島分行，青島銀行，青島農村商業銀行，各城市商業銀行青島分行，各外資銀行青島分行，張家港農商行青島即墨支行，萊州農商行青島膠州支行，張店農商行青島西海岸支行，各村鎮銀行，各財務公司，內容如下：

一、優化特定條件群體商品住房上市交易年限。在本市范圍內的居民家庭，因家庭成員患重大疾病急需資金治療、家庭收入不能支持住房貸款且已申請貸款延期展期等情形需出售住房的，且住房符合新建商品住房合同網簽備案滿3年或取得《不動產權證書》滿2年、二手住房取得《不動產權證書》滿1年的，房屋產權人可申請解除住房交易限制。

二、 支持剛性和改善性住房需求。 全面推行二手房“帶押過戶”“優鮮賣”模式，促進“賣舊買新”“賣小換大”。

三、以城市更新優化住房供給。鼓勵各區(市)棚戶區和城中村改造征收補償貨幣化安置，試點房票制度。

四、實施保租房以購代建。積極支持平臺公司或金融機構所屬租賃企業收購存量房源作為保租房。支持住房租賃企業發行信用債券和擔保債券等直接融資產品，專項用于租賃住房建設和經營。

五、開展群(團)購住房活動。各區(市)組織綜合實力強、信譽度高的優質房企，采取推出優惠房源、發放住房消費券等措施，通過“手拉手”“青年人首套住房支持”等專題活動開展各類群體群(團)購商品住房。

六、進一步放寬人才住房分配準入條件。對于公開分配的人才住房，取消申請人及配偶5年內沒有商品住房交易記錄的限制;經市、區兩級分配后剩余的產權型人才住房，可面向在青島市持有商品住房不多于1套的人才配售。

七、繼續執行差別化信貸政策。為支持購買首套房和改善性住房，經青島市市場利率定價自律機制研究決定，隨著青島市非限購區域的調整，商業銀行在非限購區域發放的首套房、二套房商業性個人住房貸款的最低首付比例也作出相應調整。商業銀行在本文件印發之日前已接卷但尚未完成貸款合同簽訂的個人住房貸款業務，可按新政策執行。

“該新政最核心的是第一條和第七條，第一條是限于特定群體限售放松，第七條是非限購區域首付比例首套最低調整為20％、二套最低調整為30％。”資深房產專家、保利托房山東負責人張斌分析認為，此次樓市政策調整十分必要，首先降低首付可以刺激首套的剛需階層和資金預算較低的購房者，這些群體的購房意愿會提升，但對于改善型客戶作用有限。此次新政只針對特定條件的群體松了限售，這是有條件的放寬限售年限，短期房源掛牌量會增加，特別是市場關注的少量次新房將上市。總體上來看，市場短期可能成交有所增長，但相對新建商品房更為有利，二手房承壓加大，當然對于有實力的人才購買二套人才住房也是利好。

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