記者30日從長沙市市場監管局了解到，我市市場主體總量通過前三個季度持續實施的“倍增工程”，截至9月底已達到152.7萬戶，同比增長15.3%。其中新設市場主體26.6萬戶，同比增長34.4%，表現相當亮眼。而要論第三季度長沙市場主體發展的特點，精準幫扶政策穩住了個體工商戶的存量，標準化基層監管所建設的加速優化了營商環境，也激發了個體工商戶的增量，持續推進的梯級培育行動則進一步扎牢市場主體高質量發展的基礎。

精準滴灌穩存量

今年以來，受疫情的常態化、消費不活躍等因素影響，個體工商戶面臨較大的生存發展壓力，在降低經營成本、尋求金融支持等方面有不少的“急難愁盼”。

為進一步優化營商環境，穩住個體工商戶的發展，長沙市市場監管局啟動個體工商戶服務月活動，從拓展融資方式、落實稅費減免政策、提升登記注冊便利度等8個方面出臺幫扶政策，予以精準滴灌。例如，在解決資金需求方面，指導銀行業金融機構加大對個體工商戶的信貸投放，落實好延期還本付息政策，等等。

政策紅利有效幫助個體工商戶應對各種不利因素，優化了營商環境，穩定了其發展。截至9月底，長沙市市場主體總量達到152.7萬戶，其中個體戶和農民專業合作社達到96萬戶，同比增長14%。

服務下沉擴增量

個體工商戶是百姓生活的最直接服務者。長沙市市場監管局通過加強標準化、規范化基層市場監管所的建設，下沉服務力量，提升辦事的便捷度，激發主體活力。

“辦理經營證照的方便快捷，這一次我是真正地體會到了。”坐在天心區市場監管局南托監管所敞亮的辦事大廳里，張煥鈞在跟記者聊著創業開辦飲食店的經歷時，一旁的打印機正打印著經營許可證。

張煥鈞在長沙理工大學云塘校區附近租了個門面，準備開一家小餐館。“我下午帶著身份證、房租合同，到所里來填寫一份登記申請書，現場提交、現場受理、現場發照，跑一趟就搞定，前后不到兩個小時。”他說，拿到執照后，簽訂食品經營許可告知承諾書，便拿到小餐飲經營許可證，就可以開門營業了。服務窗口下沉，辦證時效提速，節約的是市場主體的辦事成本，增長的是市場主體入市速度，在南托監管所辦理商事登記服務的主體們紛紛點贊。

長沙市在推進“放管服”改革進程中，市場監管領域多項行政審批事項下沉到鄉鎮街道一級基層監管所，主要的服務對象為個體工商戶。記者了解到，長沙市首批擬授牌的13個標準化監管所，將從硬件配備和軟件服務兩個方面增強服務市場主體的能力，將吸引更多主體參與到經濟活動中來。

優化結構提質量

黨的二十大報告提出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。長沙市場主體高質量發展的基礎是總量龐大的個體工商戶。統計顯示，到9月底長沙市的市場主體總量中，企業主體占比37%，個體戶和農民專業合作社占比63%左右。

為進一步激發主體活力，長沙市部署實施11大專項行動，在先進制造、高新技術、外資外貿、現代農業、房地產建筑、商貿流通、文化旅游七大重點行業進行培育，實施“個轉企、小升規、規做精、優上市”四大優質企業梯度培育行動，助力市場主體華麗升級。

特別是在“個轉企”方面，長沙市出臺“鼓勵個轉企10條措施”，以政府引導、主體自愿和分類指導為原則，明確三類對象是扶持重點，在便利登記許可、優化審批程序上給予便利，在稅收、金融等方面給予優惠扶持，助力更多個體工商戶逐步孵化成中小微企業，實現可持續發展。

今年前9個月，長沙市的新設市場主體量為26.6萬戶、同比增長34.4%，新設企業9.4萬戶、同比增長22.2%，新設四項指標均居中部省會第二，居萬億俱樂部相近7個城市第一。小企業“鋪天蓋地”、大企業“頂天立地”的市場主體新格局正在長沙加快構建形成。

關鍵詞： 長沙市場主體總量 長沙市市場監管局 市場主體 經營證照