力破“圍欄”向“綠”而行

──靜海區堅持以問題為導向謀劃高質量發展

夏日的靜海，樹影婆娑，滿目染綠。5月20日，團泊湖畔，第十屆環團泊湖公路自行車賽再次在此舉辦。運動員邊騎行邊欣賞湖景，一幅人與自然和諧共處的生動畫卷就此展開。

將目光轉向湖南岸鋼鐵重鎮大邱莊：“一鋼獨大”“環境污染”等問題依然存在，這一抹“青灰”如何逆襲?連日來，找病因、查病灶，靜海區在此落筆以背水一戰的決心和勇氣，對癥下藥、力除病根，全力以赴推進綠色轉型。

在位于大邱莊鎮的天津源泰德潤鋼管制造集團有限公司生產車間，來自南美洲的3000噸鋼管訂單正在加緊生產。只見一條條生產線上，帶鋼在原料區上料后，經過成型、高頻焊接、切割、檢驗等程序便轉化成成品方矩管。該公司董事長高樹成告訴記者，自2017年以來，在靜海區環保治理重拳之下，公司加快提檔升級，鋼管訂單比往年激增了20%左右。

“鋼管企業的轉型的確很難，但面對環境治理成本高、產業發展空間局限等瓶頸，就必須淘汰落后產能，這周初，我們又訂購了一套智能化污水處理設備，可實現工業污水和生活污水的全處理，我們將用最快的速度安裝上。”高樹成透露，公司已和冶金工業規劃研究院簽訂了包括產業規劃、設備供應、人才供給等多項服務在內的合作協議，打造智能化生產線，建成后每噸鋼管可節約成本20余元。

市委、市政府在靜海區召開現場辦公會議后，該區緊緊抓住問題主要矛盾，樹立時代之變的大思維，以提高發展質量和效益為中心，以建立現代化經濟體系為根本，加快產業轉型升級，推進生態環境保護。

同樣位于大邱莊鎮的寶能集團產城融合項目已于日前完成框架協議簽訂。雙方將全面深入開展“1+X”戰略合作，升級落后產業，導入新型產業，完善教育、醫療、金融等配套服務，全面打造產業新城。與此同時，占地面積5平方公里的中德生態城項目產業規劃也在加速制定中，確保大邱莊產業集中度、產業效益、裝備水平實現全面提升。

去年8月，該區主動策應國內建筑領域節能減排降耗需求，以大邱莊鎮友發鋼管為龍頭，申報了子牙裝配式建筑產業基地，以滿足雄安新區裝配式建筑需求。通過對鋼結構建筑材料的設計、研發和展示，化解過剩產能，延伸產業鏈條。

材料消耗大、建筑垃圾多、噪音大、水浪費多，這是傳統建筑業給人的印象。而通過裝配式的方式來建造房屋，將像“搭積木”一樣簡單。走進位于子牙經濟技術開發區的尚林苑白領公寓，順著子牙循環經濟產業投資發展公司副總經理王延臣手指的方向，記者看到兩棟棕白相間的五層樓房，“這就是靜海首個裝配式住宅項目。”走進還未入住的空房，流暢規整的墻體線，干凈的窗戶，緊湊的布局……從外觀上絲毫看不出跟普通住宅樓有什么差別。“建筑墻體、構件大部分都在工廠批量生產完成，然后運到現場搭建組裝，它的工期縮短了三分之一，同時具備環保、節能、抗震，質量可控等優點。”王延臣介紹說。

“一方面，大力推動鋼鐵產業轉型升級，培育新的經濟增長點;另一方面，重點發展裝配式建筑、高端商務、現代服務等適宜產城融合的新型產業，借助德國制造模式和國內成功的生態城建設模式，打造制造業轉型升級的示范區。”大邱莊鎮鎮長劉慧武坦言，綠色轉型是大邱莊突破“鋼鐵圍城”落下的關鍵一棋。

在實現新舊動能轉換的同時，該區正視鋼鐵企業聚集為區域生態環境質量帶來的嚴重影響，全力推進生態環境改善，以優質的生態資源促進區域可持續發展。

一直以來，該區堅持“綠色決定生死”的發展理念，強力推進對“散亂污”企業清理整頓，截至目前，先后關停取締1805家。同時，加大對團泊濕地等區域的生態保護、綠化美化和治理修復，完善環團泊濕地周邊區域的產業布局，推動形成集體育健身、教育科研、醫療養老、休閑觀光等功能于一體的大健康產業集群。

激活綠色轉型新動能，不僅要破除對傳統發展路徑的依賴，同樣需要優質高效的產業政策配套和營商環境支撐。

針對“傳統產業低端化、同質化”“新興產業引領和支撐作用不明顯”等現實考驗，該區加快研究制定全新的產業政策，全方位打造優質營商環境，推進區域經濟實現質量變革、效率變革、動力變革。

區發改委主任高志表示，靜海區堅持在轉型升級、融合產出、精選項目、助力企業上下功夫，持續開展“雙萬雙服促發展，創新競進上水平”活動，為企業發展和項目建設提供“全天候”“保姆式”“一站式”服務。

目前，該區正著力積極推進京津冀協同發展，充分借助東臨濱海、西接雄安的獨特地理位置優勢，將靜海打造成為雄濱廊道上的產業高地、交通樞紐、生態示范區;推進產業發展，以園區為載體，堅持項目帶動，優化產業布局，加快新舊動能轉換，當好“保姆”和“店小二”;推進綠色發展，強力推進環境治理，全面落實“河長制”“坑長制”，加快完善生活垃圾處理體系;推進創新驅動，發揮企業主體、平臺帶動、人才支撐作用，培育更強勁的發展新動能。

據介紹，該區即將啟動區級現場辦公會，把現場會開在最基層，層層壓實責任，敢接燙手“山芋”，真正解決發展中最難的問題。“要強化責任擔當，增強高質量發展的政治自覺、思想自覺和行動自覺，舍得投入、舍得時間，以壯士斷腕的勇氣做好綠色發展、可持續發展、高質量發展這篇適應時代之變的大文章。”靜海區委書記藺雪峰說。