“新春第一會”為全年開局，聚焦產業強市“一號戰略”，奏響了項目攻堅的最強音。市發改委作為綜合性經濟部門、項目攻堅“排頭兵”，如何聚力聚勢打好攻堅仗？近日，市發改委黨組書記、主任談沁磊在接受鎮江日報記者專訪時，從項目全生命周期管理、園區轉型提升攻堅、優化營商環境三個維度分解攻堅線路和任務，表示將以“搶”的意識、“拼”的勇氣、“實”的作風，為鎮江產業強市高質量發展蓄勢聚能。

問：今年鎮江排定了269個市級重大項目，13個被列入省重大項目清單，項目規模、質量均有提升。作為全市項目建設的牽頭部門，市發改委將如何擔當作為，確保項目招引、建設、達效實現新突破？

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答：市委、市政府明確把2023年作為項目攻堅年，發改部門將全面貫徹落實市委、市政府的工作部署，研究出臺項目攻堅年的行動方案，構建項目全生命周期管理體系，針對招引、建設、達效三個環節，展開攻堅。

項目招引由商務部門牽頭，“四群八鏈”相關部門配合，發改部門將給予重要支持。今年，鎮江將舉辦境內外綜合招商20場、小分隊招商1500場以上，力爭實現新簽約項目總投資1500億元，新入庫列統投資350億元，為全年項目攻堅打下堅實基礎。

項目建設階段的攻堅重點在要素保障，對此市委、市政府高度重視，強調整體聯動。今年，鎮江將進一步簡化落地保障的要素審批流程，在原先的基礎上壓縮30%。加大對項目的服務保障，確保項目如期開工、如期竣工、如期投產。

聚焦項目投產達效環節攻堅。一方面，我們將通過跟蹤服務幫辦打通項目建設的難點、堵點，保障今年的市級重大項目中85個項目當年如期竣工；另一方面梳理出2019年以來未能達產的項目，通過專項推進整改、限期交辦，讓這些項目快速建成達產。

“三項舉措”保障“三個攻堅”。項目攻堅中，發改部門將做好開發園區整合提升的“后半篇“文章，保障項目落地建設和投產達效；對各市、區實施“賽馬機制”，激勵各地比學趕超；加大對項目招引建設在全市高質量發展考核中的權重，以考核指揮棒調動攻堅力度和強度。

問：開發園區是推進實施產業強市“一號戰略”的重要載體，是項目攻堅的主陣地。鎮江在全省率先啟動開發園區整合提升工作并取得階段性成效。結合市委、市政府對項目攻堅的部署，今年發改部門將如何統籌做好整合提升的“后半篇”文章？

答：今年是開發園區轉型提升攻堅年。我們將聚焦深化園區體制機制改革、明晰園區主導產業定位、推動園區資源整合、強化考評結果運用等方面，做好園區整合提升“后半篇”文章。

近期鎮江印發了《2023年全市開發園區高質量發展重點任務》，明確產業定位上，原則是一園一主導產業，大的園區原則上不超過2個。在園區發展方式上，今年鎮江將進一步優化組織架構，有序推進開發園區體制機制改革，加快剝離開發園區的社會管理職能，有序推進薪酬制度改革，堅持資源向招商引資、項目服務一線傾斜，優選一批敢擔當、善作為的干部充實項目招商一線。同時，對園區現有的存量資源進行梳理，盤活閑置土地，滿足新項目落地需求。

今年，鎮江將嚴格落實“紅牌”“黃牌”“綠牌”機制，通過“賽馬”激勵開發園區爭先進位，推進實施園區轉型提升攻堅。

問：近年來，鎮江持續優化營商環境，“鎮合意”服務讓企業和群眾真受益。今年，發改部門將開展哪些具體工作打造更優營商環境，為項目攻堅提供保障支撐？

答：2023年“鎮合意”服務品牌提出的第三個年頭，在前兩年的基礎上，我們今年對“鎮合意”的提升作出謀劃，稱之為“鎮合意”3.0版本，將圍繞政策、市場、政務、法治、人文五個方面一體化推進，與市場化、法治化、國際化的要求相融合。

此前的“鎮合意”版本是“兩頭并重”，一頭是省考核指標，另外一頭是滿意度。通過兩年推進，指標和滿意度都實現了提升。今年優化營商環境工作將更加突出市場主體滿意度，在常態化開展滿意度調查的同時，進一步優化監督員隊伍，發揮12345營商環境舉報熱線作用，推進一批市場主體關注的熱點難點堵點問題有效化解。

鎮江還將通過正向引導和反向激勵，突出營商環境氛圍營造。在評選優化營商環境“甘露獎”的基礎上，將推出“鎮合意”營商環境示范崗、創新案例等評選，營造干部敢為的良好氛圍，同時聯動紀委監委開展專項整治，常態化開展明察暗訪，季度體檢及通報、考核等，引導同向發力，共同打造更優環境。（記者 朱婕 通訊員 姚秀峰）

關鍵詞： 開發園區 市發改委 項目建設