近年來，隨著我國經濟結構的不斷優化，區域發展格局也在發生變化，整體呈現出“東強西弱，南強北弱”的特點，具體到區域板塊內部呈現出“中心城市帶動明顯，多點開花”的趨勢。

在省域經濟格局之中，帶動能力最強的就是以廣東、江蘇、山東為代表的“三駕馬車”，其中山東省是我國北方地區綜合經濟實力最強的省份。

【資料圖】

根據經濟數據顯示，2022年山東實現GDP總量為8.7萬億元，人均GDP為8.6萬元，經濟總量位居全國第三位，僅次于廣東、江蘇。

我們也看到，作為北方省份，山東經濟發展也曾經過一段“陣痛期”，伴隨著淘汰部分落后產能，推動產業轉型升級，經濟已經走出低谷，經濟增長持續強勁。

不過由于產業等方面的優化，目前山東人均GDP并不是很高，與江蘇、浙江、福建等其他華東地區省份相比存在較大差距，甚至被湖北、重慶、內蒙古等中西部省市區超過。

俗話說：“瘦死的駱駝比馬大”，加快推動產業轉型，積極培育優勢產業之后的山東，必然會再次帶動我國北方地區快速發展，比如以青島、濟南為代表的萬億城市“風頭正盛”，煙臺、濰坊、臨沂、濟寧經濟總量也十分驚人。

一方面山東充分發揮區位、產業、交通、人才、創新等優勢，推動經濟更高質量發展，另一方面，山東一些地級市區劃還不是很合理，適當優化行政區劃，或將為山東經濟發展打開一條新的路徑。

為此，小編根據山東的區劃，嘗試做一些探討，具體來說作如下構想。

設想一：二分棗莊市

從歷史上說，棗莊歷史文化底蘊還是比較深厚的，從北辛莊文化遺址研究看，早在7300年前的新石器時代就已經有人類活動遺跡，但就以城市發展角度，棗莊的城市底蘊還不是很深厚。

棗莊一詞，最早從棗莊鎮開始，1960年升格為縣級市，1961年為省轄市，此后區域不斷擴張，最后形成管轄5個區、代管1個縣級市的格局。

棗莊

魯南地區主要包括臨沂、日照、濟寧、菏澤、棗莊等5個地級市，整體來說經濟發展水平較低，不過發展后勁卻比較強勁，潛力非常大。

人口問題已經成為制約部分城市發展的重要因素，甚至已經超過了土地指標、能耗等，但魯南地區人口優勢卻逐漸體現出來。比如臨沂、濟寧、菏澤都是人口大市，上述三市常住人口加在一起近3000萬人，要知道這個數據在安徽，皖南6個地級市僅有1000萬人口。

不過棗莊、日照這兩個地級市常住人口不是很多，最多的棗莊也不到400萬，另外再加上區域面積不是很大，夾在魯南這些人口大市中間，影響力不大，甚至存在被虹吸的情況。

為了提升魯南地區綜合實力，做大做強中心城市，建議對棗莊一分為二：

一是建議將棗莊市的滕州市、山亭區劃入濟寧，從區域聯系交往方面，這2個縣區融入濟寧，形成一體化發展具有積極意義，特別是對滕州市意義重大。

二是建議將棗莊市的薛城區、市中區、嶧城區、臺兒莊區劃入臨沂。不過作為地級市城區不能一味的簡單并入，這樣會影響該區域的經濟發展，為此建議將該區域打造成為臨沂的城市副中心。加快臨沂—棗莊快速通道建設和城際軌道建設。

設想二：建議臨沂“合并”日照

臨沂市，位于魯南核心區域，無論是交通、人口、經濟總量、還是產業等方面，臨沂相比濟寧要更有優勢，也是距離沿海最近的山東內陸城市。

根據山東國土空間總體規劃，未來還將打造魯南經濟圈，臨沂作為中心城市發展潛力無限，不過臨沂除了產業基礎較為薄弱，最大一個劣勢就是近海卻不沿海。臨沂很多物資需要運往日照港再轉往全國乃至國外。

為此建議：臨沂“合并”日照，推動臨沂由內陸城市走向沿海城市，優良的港口將會為臨沂的發展提供強大推力，打造水陸空立體化交通網絡格局。

通過區劃優化，臨沂經濟總量將接近9000億元，距離萬億城市臨門一腳，最后推動濟南、青島、臨沂形成“大三角”經濟圈，帶動整個山東經濟高質量發展。

設想三：建議對山東其他城市進行調整優化

一是建議煙臺合并威海，助力煙臺早日邁入萬億城市，實現煙臺與威海一體化發展，打造一個與青島“并駕齊驅”的特大城市。

二是建議東營與濱州合并，建議改名為“渤海市”，推動城區同城化發展，打造一個中心城市。

青島

三是建議對淄博市進行拆分，縱向條形區劃全國少見，建議淄博高青、桓臺劃入新組建的“渤海市”；淄博的周村區、張店區、臨淄區、淄川區、博山區、沂源縣劃入濟南，持續提升濟南綜合實力和發展空間。

最后條件如果允許，建議濟南合并泰安，打造大行政區區劃格局，這樣一來，整個山東地級市數量由16個減少到了10個，通過精簡區劃，推動山東高效發展。

以上僅為小編個人建議，僅供交流，歡迎提出不同見解。

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