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經濟高質量發展 以質量變革激發高質量發展新動力

當前位置:質量監督網 > 資訊 > 正文  2018-04-18 09:20:35 來源:人民網

隨著我國經濟由高速增長轉向高質量發展,對于傳統的經濟增長方式提出了新的要求:一方面要實現經濟結構優化,促使整體經濟在更少投入的基礎上獲得更高產出,即通過提升技術水平、增強勞動技能、提高管理效益等不斷提高勞動生產率;另一方面,依靠基于消費需求的產品與服務創新驅動宏觀經濟增長質量與微觀產品服務質量“雙提高”,即從傳統要素和投資驅動轉向創新驅動,不斷提高全要素生產率。實現勞動生產率和全要素生產率同步提升,必須堅持質量第一,深化質量變革,全面激發質量發展動能。

充分理解“質量變革”的內涵,必須深入認知質量在新時代現代化強國建設新征程中的重要戰略地位,深刻理解和把握習近平總書記“必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”、“發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力”、“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”等一系列重要講話精神,全方位構建質量變革框架,全力繪制質量變革宏偉藍圖,全面提升產品和服務質量,促使企業發展模式從單一的規模擴張轉向以質量作為第一增長動力,持續提升我國制造業國際競爭力,為新一輪的經濟增長不斷注入質量新動能。質量變革不同于效率變革和動力變革,質量是主體,也是基礎,質量水平的高低決定了效率和動力的提升潛力,沒有好的質量支持,就沒有效率和動力的提升。質量變革充分圍繞“質量”的內涵,宏觀層面更關注產品和服務質量的提升給予人民群眾對于美好生活需求及經濟持續健康增長的重要保障,微觀層面更聚焦企業的質量投入對于經營績效和全要素生產率長期穩步提升的巨大推動,通過解釋為何要變革以及如何進行變革,充分圍繞理論、聯系實際,最終推動我國經濟科學、創新、綠色、高質量發展,增強我國經濟增長優勢,解決現階段我國社會的主要矛盾,助力我國社會主義現代化的早日實現。

質量變革是提升全要素生產率的必然選擇,也是實現企業高質量發展的必然途徑。從宏觀的層面,深化質量改革的目的在于提高經濟增長質量,增強經濟質量新優勢,轉變發展方式,優化經濟結構從要素投資驅動轉向創新驅動,從規模速度型增長轉向質量效率型增長,為我國經濟增長從高速度轉向高質量打下堅實基礎。質量變革時刻關注人民群眾的新需求,緩解社會主要矛盾,注重質量效益,推動供給側質量改革,加快質量強國的建設;始終強調創新是高質量發展的第一動力,通過政府不斷改革,營造一個有利于創新的開放、公平、協調、共享的市場環境,充分保障了質量信息流通的對稱性;不斷淘汰落后產能促使更多的資源配置到高效率、新興的行業,推動創新要素的流動和集聚,通過資源優化配置與創新提升全要素生產率。從微觀層面,企業作為質量變革的主體,以消費需求為導向,通過提升質量標準、引進高素質人力資本、導入先進質量管理體系、購置高精度設備儀器、提升自身品牌價值等路徑,不斷提高自身的質量能力,降低產品不合格率,減少產品更新換代周期,增強技術創新水平和資源配置效率。全要素生產率作為反映企業創新績效的重要指標,緊扣生產的全鏈條、全階段、全領域的質量創新,不斷激發企業內部質量發展新動能,引導企業內生型增長,不斷提高經營績效,帶動行業以及全社會全要素生產率的提升。

實現質量變革,必須從宏觀和微觀兩個層面,緊緊圍繞政府改革、經濟結構調整、企業家精神提升和勞動力優化等展開。從宏觀的層面,通過改革引導發展方式轉變和結構調整,改善資源配置效率,推動產業結構優化,全面構建高質量、高效益的社會主義經濟增長體系;完善產權制度和要素市場化配置,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、市場優勝劣汰,保護自主創新的知識產權,保障社會創新活力;各級政府加強專業理論學習,深入了解全要素生產率的內涵及提升路徑,并注重對于各行業勞動力技能的培養,增設專業性較強的職業技術學校,促使我國制造業從勞動力數量優勢轉換成勞動力質量優勢;政府與社會對于經濟的關注點不再簡單以國內生產總值增長率論英雄,以“創新、協同、綠色、開放、共享”為基本理念,強調以提高經濟增長質量和效益為立足點,除GDP外關注勞動生產率、全要素生產率、質量效益等指標,構建高質量發展的政績評價體系;宏觀經濟政策從財政補貼、貨幣擴張、信貸刺激等重視單一型速度目標的凱恩斯主義需求管理政策向重視要素投入質量改善、中間產品質量提升和最終產品質量創新的供給側質量體系政策進行傾斜。此外,還要加快推動供給側質量體系改革,建設各類市場主體廣泛參與的質量公共服務體系,推動供給側質量體系創新,實現高質量產品供給能力的有效擴張;通過市場化改革,將我國現有的以事業單位為主體的質量公共服務體系轉變為以市場化質量信息中介服務機構為主體的質量公共服務體系,為企業質量能力的提升提供涵蓋質量檢測、質量標準、質量體系和質量培訓等核心內容的公共平臺;從體制機制上引導全社會對于質量的關注程度,推進質量信息公開,推動質量共同治理。從微觀層面,激發和保護企業家精神,保護人身權、財產權、人格權等在內的各類產權。企業家作為經濟增長的活力之源,要不斷提高企業家高質量發展意識與創新能力,將其積極性引導至提升企業人力資本、技術改造、質量管理的投入,提高企業的創新水平和管理效率,進而實現企業全要素生產率的提升;提升人力資本質量,關鍵在于提升一線員工的教育和技能水平,并實現管理與員工激勵有效掛鉤。人力資本與全要素生產率相輔相成,即是創新驅動的動力,又是創新經驗的載體。隨著資本積累和勞動力數量達到一定程度,人力資本質量成為影響企業全要素生產率的核心;加大研發創新,以創新為導向,建立專業研究部門,打造高素質研究團隊,提高研發投入強度,通過大數據分析市場需求,減少新產品研發生產周期,全力打造質量品牌,大力培養質量文化。

經濟發展的階段性要求賦予質量變革歷史使命。無論質量變革的理論內涵還是深化質量變革的具體實踐,都強有力證明深化質量變革能夠促使宏觀經濟增長質量和微觀企業經營績效“雙提高”,并不斷促進全要素生產率提升。迎接高質量發展的新時代,通過質量變革不斷樹立質量第一的牢固理念,深刻領會和實踐習近平總書記科學、系統、完整的質量觀,不斷提高勞動、資本、土地、資源、環境等要素的投入產出效率和微觀主體的經濟效益,不斷提升供給側質量,堅定不移推進“三去一降一補”,優化資源配置,顯著增強我國勞動力的人力資本水平,大力促進全社會領域的質量創新,不斷提高全要素生產率,激發高質量發展新動力。